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服务贸易负面清单非常前瞻

时间:2018-11-08 14:15 作者:admin 点击:

  展望未来,新一轮对外开放究竟从何处发力?激发进口潜力、持续放宽市场准入,如今为何是个好时机?昨天,在首届中国国际进口博览会“开放再扩大共赢新格局”中国国际经贸新格局论坛上,来自学界、业界及政府部门的专家齐聚一堂,就当下热点问题展开探讨,《进口贸易与中国实践》新书也同时发布。
 
  上海最新制定的《中国(上海)自由贸易试验区跨境服务贸易负面清单管理模式实施办法》和《中国(上海)自由贸易试验区跨境服务贸易特别管理措施(负面清单)》,共列出159项特别管理措施,涉及13个门类,31个行业大类,于11月1日正式实施。这自然成了“服务贸易开放与全球新合作”圆桌论坛上的话题。
 
  上海WTO事务咨询中心理事长兼总裁王新奎认为,上海自贸试验区这份跨境服务贸易负面清单非常有前瞻性。这几年,跨境服务贸易发生了巨大变化,以跨境方式交付的服务贸易几乎渗透所有传统服贸领域,特别是出现了第五种非常重要的跨境流动——数据的跨境流动。
 
  王新奎总结服务贸易商业创新中的五种模式都与数字贸易有关系,包括在线购买数字服务产品、采用数字媒介购买货物和服务、家庭参与贸易应当如何监管、零工经济即采用数字媒介的家庭与企业交易、数据资本化。以在线购买数字服务产品为例,这是个人、家庭与企业的贸易,王新奎举了个形象的例子:有人在美国拿出华为手机,购买索尼的电子游戏程序,但游戏服务器设在韩国,那应该怎么征税?怎么缴税?怎么进行管理?
 
  王新奎认为,目前对于数据流动渠道、交易模式、定价方式、竞争机制等,甚至对于数据本身有什么功能的理论和政策含义研究都还处于起步阶段。跨境服务贸易发展迅速、各国政府监管模式不适应、全球贸易呈现碎片化趋势,这些已是必须解决的问题。他认为,这是跨境服务贸易负面清单在上海自贸区先行先试的应有之意。